完善中國特色現代企業制度、健全完善市場化經營機制、全力服務保障首都發展、推進國有經濟布局優化和結構調整……國企改革三年行動以來,首發集團堅定不移推動質量變革、效率變革、動力變革,企業競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力持續增強,向著高質量新發展砥礪前行。截至2022年12月,首發集團的國企改革三年行動各項任務高質量收官。

         各層級高標準落實改革任務

        高質量發展是檢驗改革成效的“試金石”,深化改革是推進高質量發展的“金鑰匙”。在國企改革三年行動中,首發集團堅持發揮公司黨委的領導核心和政治核心作用,貫徹執行黨和國家方針政策、上級的重大部署,將國企改革與集團高質量發展深度融合。首發集團積極制定改革方案,成立國企改革領導小組,集團公司主要領導掛帥,明確改革任務目標、完成時限,細化工作措施,責任分工明確,各項任務牽頭部室和協作單位責任邊界較為清晰、緊密聯系、協同配合,各項任務有序推進,于2021年底超額完成市國資委提出的“2021年完成國企三年改革任務的70%以上”的要求。在市國資委對市管企業2021年度國企改革三年行動評估考核中,首發集團改革工作推進力度大、改革任務完成質量高、改革探索性工作積極開展,評估考核結果為優秀,獲得通報表揚。首發集團2022年6月底完成國企改革三年行動主體任務,截至9月,完成情況較好的任務占全部改革任務的97.1%。

        首發集團控股子企業根據集團改革措施和任務要求,認真研究制定本級任務的改革舉措,編制自身改革臺賬,進一步制定本級相關規章制度,優化相關工作流程。數據顯示,首發集團各分公司相關改革任務完成率均為100%,尤其是在品牌建設管理方面,成效顯著。首發路產分公司“一路有我”文化品牌獲得第3屆全國交通運輸“企業類10佳文化品牌”和“優秀宣講團隊”榮譽稱號;京開分公司“紅窗口”獲得“優秀文化品牌”榮譽稱號;八達嶺分公司、京沈分公司打造的“田迎技師工作室”和“秋子服務”品牌得到了廣泛傳播。

         完善公司治理提升管理效能

        在改革過程中,首發集團牢牢把握企業戰略定位,結合自身實際,不斷健全和完善企業法人治理結構,充分發揮黨委“把方向、管大局、促落實”、董事會“定戰略、作決策、防風險”、經理層“謀經營、抓落實、強管理”的作用。

        為實現黨的領導和完善公司治理有機統一,首發集團將制度優勢切實轉化為企業治理效能,強化黨組織領導作用,不斷鞏固黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,將黨的領導融入公司治理各個環節。

        在建立健全董事會建設相關制度方面,首發集團進一步明確了董事會在公司治理中的決策主體地位,同時,加強對外部董事的支撐服務,充分發揮外部董事在深化董事會建設中的重要作用。在積極履行股東職責中,首發集團分級分類明確子企業董事會建設標準和要求,實現董事會“應建盡建”。在此過程中,首發集團積極指導各級子企業實現外部董事占多數、“雙向進入、交叉任職”的領導體制,形成了外董、內董、職董“3智共融”的局面,董事會科學決策水平不斷提升。

        為讓經理層活力和創造力得到有效激發,首發集團加大對經理層授權放權力度,層層“松綁”提高經營決策效能,保障經理層經營自主權,實現了經理層活力效率及公司市場化經營水平不斷提升。首發集團總結云星宇公司作為科改示范企業實施超額利潤分享等中長期激勵經驗,“權責明晰、獎懲分明、業績突出、流動有序”的管理模式逐步完善,營造了經理層在干事創業中展現擔當,積極作為的良好氛圍。

         大力推進“科改示范行動”落實

        2020年,首發集團云星宇公司入選了第一批“科改示范行動”,成為北京市僅有兩家入選的市屬企業之一。云星宇公司緊抓“科改示范行動”契機,認真貫徹落實國資委各項決策部署,以深化市場化改革,完善公司治理體制,健全市場化選人用人,強化市場化激勵約束機制,推動企業高質量發展為目標編制了改革方案和臺賬。

        云星宇公司在落實“科改示范行動”各項任務中,通過加強科技體制頂層設計,提高自主創新能力,完善集聚激勵創新型人才的機制,激發科技創新動能。一是制定科技管理辦法和科研發展規劃,明確科研發展思路和科研發展目標,在產品系列化、系統完備化的開發過程中形成“產品帶系統、系統促產品”研發理念,促進研發技術成果的應用與推廣,增強企業技術能力和市場競爭力。二是激發科技創新動能,通過多渠道加強、加深與科研機構及科研企業的合作,充分整合科研力量,合力建成素質優良、創新能力強的科技人才隊伍,為科研創新工作提供人才保障和智力支撐。三是健全工資總額機制、專項獎勵管理辦法、項目跟投管理辦法,開展職業經理人改革,對核心崗位設置超額利潤分享、崗位分紅等中長期激勵,打造公司與員工在新業務領域的利益共同體,進一步激發關鍵崗位人才和科技人才活力。